Recurso de reposición: ¿qué es y para qué sirve? 4 ejemplos reales donde podemos usarlo

En el ámbito administrativo, es común que surjan desacuerdos o inconformidades con las decisiones tomadas por las autoridades. En estos casos, es fundamental contar con mecanismos que permitan a los ciudadanos defender sus derechos y buscar una revisión justa de dichas decisiones. Uno de estos mecanismos es el recurso de reposición.

¿Qué es el recurso de reposición?

Se trata de un mecanismo legal que permite a un individuo impugnar una decisión administrativa por diferentes motivos. Si el ciudadano considera la decisión incorrecta o injusta, puede recurrir con el objetivo de que sea revisada por la entidad que ha tramitado la resolución.

Es importante destacar que este recurso se presenta ante la misma autoridad que dictó la resolución, es decir, es un medio de defensa del ciudadano, que solicita a la propia Administración que reconsidere su decisión. Este trámite se hace antes de reclamar por otras vías y suele ser obligatorio en la mayoría de casos.

Por tanto, podemos decir que estamos ante un recurso tan complejo como importante en el mundo administrativo, ya que nos ayuda a recurrir sentencias de forma más sencilla. Y es una de las herramientas que nuestros alumnos aprenden en la FP de Técnico Superior en Administración y Finanzas.

¿Para qué sirve el recurso de reposición?

Como ya hemos mencionado, en muchos casos el recurso de reposición es obligatorio para agotar la vía administrativa antes de llegar a la judicial. De hecho, el objetivo principal del recurso de reposición es corregir errores que se hayan producido en las decisiones administrativas a ojos del ciudadano.

Podemos encontrar varias situaciones cuando planteamos un recurso de reposición:

• Confirmación: La Administración decide que no ha habido ningún error en su resolución y mantiene la sanción del ciudadano.
• Modificación: La Administración acepta parcialmente el recurso y reduce la sanción, pero no en su totalidad.
• Anulación: La Administración reconoce que ha habido un error grave de análisis y se cancela la sanción para el ciudadano.

Cuando prosperan estos recursos de reposición, la Administración corrige los errores de forma inmediata, lo cual ahorra tiempo y dinero a los ciudadanos y a la propia Administración por evitar los trámites judiciales, motivo por el que es obligatorio en la mayoría de casos antes de presentarse a los tribunales, aunque no en todos. En los casos en que no es obligatorio, el ciudadano puede acudir directamente a la vía judicial.

Recurso de reposición: ¿cómo puedo presentarlo?

Como en todo trámite administrativo, hay una serie de pasos que debemos seguir para presentar un recurso de reposición:

1. Presentación del recurso

La parte interesada presentará el recurso ante la autoridad con la que no está de acuerdo en la resolución de este. Existe un plazo determinado para hacerlo, normalmente de 30 días hábiles desde la notificación de la resolución que vamos a reclamar. En esta presentación deberemos incluir los argumentos y las razones por las que impugnamos la resolución y por qué consideramos que la decisión es incorrecta.

2. Admisión a trámite

El segundo paso es esperar a que la autoridad a la que hemos presentado el recurso analice si este cumple con los requisitos que debemos seguir. Aquí se incluye tanto el plazo como la legitimación o la competencia. Si todo ello se ha cumplido por parte del individuo, el recurso se admite a trámite.

3. Revisión y resolución

Una vez que han admitido el recurso de reposición, la autoridad lo revisará y analizará los argumentos y las pruebas que el individuo haya presentado. En este paso se pueden solicitar informes adicionales o abrir un periodo de pruebas en caso de ser necesario. Una vez que esté todo analizado y se adopte una nueva decisión, la entidad tendrá que confirmar (mantiene la decisión inicial), modificar (acepta parcialmente la solicitud o reduce la sanción emitida) o anular (admite un error administrativo) la resolución original.

4. Notificación

Por último, la entidad se tendrá que poner en contacto con el individuo afectado para notificarle la resolución final. Si el ciudadano sigue en desacuerdo con la decisión de la Administración, ahora ya sí puede llevar su caso a la vía judicial para impugnarlo y que sean los jueces quienes decidan el futuro del recurso.

Ejemplos reales de recurso de reposición

Para que el concepto quede más claro a la hora de estudiarlo, vamos a ver algunos ejemplos reales de un recurso de reposición y cuándo podemos plantearlo:

1. Multas de tráfico

Es muy común este recurso para ciudadanos que reciben una multa de tráfico por exceder la velocidad máxima permitida en una carretera. Suele ocurrir cuando el ciudadano está convencido de que no ha sobrepasado el límite de velocidad y decide presentar el recurso de reposición, en este caso ante la Dirección General de Tráfico (DGT) ya que es la entidad que emite la multa. Las pruebas que puede presentar son el testimonio de testigos o datos de su propio GPS.

2. Licencia de obras

En este ejemplo, tenemos a un ciudadano que solicita una licencia de obras para ampliar su vivienda. Esta solicitud es denegada por el Ayuntamiento con el argumento de que la obra no cumple con las normativas urbanísticas. El ciudadano puede plantear un recurso si considera que la decisión del Ayuntamiento es incorrecta y presentará pruebas que lo demuestren. En caso de ser aprobada la licencia, el ciudadano podrá empezar su obra.

3. Subvención denegada

En este ejemplo, en lugar de un ciudadano, vamos a hablar de otro organismo que puede presentar este recurso: una ONG que pide una subvención para financiar un proyecto social. La Administración puede denegar la solicitud alegando, por ejemplo, que no cumple con los requisitos. En caso de que la ONG esté convencida de que sí los cumple, podrá presentar las pruebas que lo corroboren y llevarlo a trámite para analizar si hubo algún error en la evaluación.

4. Prestación social denegada

Es igual que en el ejemplo anterior, pero esta vez con un ciudadano. Es el caso de la prestación social por desempleo o el ingreso mínimo vital. Si un individuo lo solicita, pero la Administración se lo deniega alegando la falta de requisitos, como el tiempo mínimo de cotización, el ciudadano podrá recurrir con este recurso de reposición presentando la documentación que respalda su solicitud.

Os recomendamos que no dejéis de actualizaros en las últimas tendencias y adquiráis los conocimientos adecuados sobre recursos de reposición. Os invito a que miréis detenidamente la FP de Técnico Superior en Administración y Finanzas.